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第395章 政治架構改革構想（第1頁）

當學院這邊的事情安排差不多，何立文自然得将寫的政治架構給李世民送過來，所以何立文是開的電車過來的，電動車得滿電的情況下抄近路才勉強夠用。

當何立文将框架圖遞給李世民的時候，李世民先是吩咐鄭公公去請長孫無忌和房杜二人，這才一邊看起來，三人就在李世民旁邊的院子辦公，所以李世民這邊基本上看完三人便過來了。

李世民把已經看完的部分遞給三人，何立文也沒有打擾，隻是先泡茶，李世民看完以後也是一邊思考一邊等三人看完，所以都沒有說話。

等三人看完李世民才問道：“你們怎麼看？”

“按照唐賀王的設想，我覺得這些部門确實是有必要的，不過這個我感覺和政事堂的作用差不多，但是這些部門卻是直接放在政事堂，而不是在六部之下，這個結構感覺是政事堂直接管轄這些部門了。”杜如晦直接說道。

何立文不願意讨論叫什麼名字，事實上也确實有些像政事堂，所以何立文也沒有反駁，而是直接說道：“放在哪個部都問題不大，不過這些部門現在已經出現了需求，詳細的職能我也寫在上面了，你們商量着來就可以，我已經安排唐賀學院在十月初十開始考試，選一千人，小部分可以用來充實到這些部門，大部分的朝廷可以充實到各縣去。”

“不過你既然單獨把這個列出來肯定會有你的想法，說說？總不能你丢張紙給我們讓我們看着辦不是？”而李世民前面電話裡面就有聽何立文提過國務院這名字，自然引起了興趣。

何立文也有些無奈，便直接說道：“這就是我說的三權分立中的政務這一塊，所以我稱為政務院或者說國務院，負責整個國家的日常政務，這樣皇上相對就輕松一些，然後與國務院并列的就是立法院、法院、督查院或者叫檢察院，立法、執法、行政，立法院負責制定法律，比如說我以前提過的專利法、稅法等等，不能一部唐律就全部放一起了，唐律正常應該是指基本法，是輕易不能改變的法律，比如說我們規定不割地、不賠款、不和親、不納貢等等基本原則，比如說規定立法院、法院也就是現在的大理寺、督察院、國務院各自的職責以及權利義務還有責任，對具體的管轄應該分成具體的法律，比如說刑法、專利法、稅法、教育法、戶籍法等等，法院則是負責判案，而檢察院是平行立法院和法院的監督機構，其他的政務，包括現在的兵部、刑部等都放在國務院這下面，這樣皇上的事情就少不少了，而刑部負責抓捕這個是國務院下面的事情，立法在立法院，執法在法院，檢查院負責監督，這些部門都對皇上負責，這樣皇上就隻需要管立法院、法院、檢查院，另外就是負責戰争的發起或者停止，也就是兵權，這樣皇上就沒那麼多事了。”

“有圖沒？”李世民明顯對這個事有興趣了。

“這個很容易啊，皇上在國務院這邊上加上立法院、法院、檢查院就好了，再往上就是皇上了。”何立文直接接過前面的框架圖在邊上加了三個，何立文原本是想說另外皇上如果覺得累就成立一個軍事決策對應的部門，不過這個是指決定出兵權，皇上擔任這個部門長官，實際上就是四權分立，但是這時代是皇權至少，提這個搞不好得砍腦袋所以還是忍住了沒說，如果再加個軍事委員會就和後世差不多了。"

“感覺挺精簡，這樣主要的政務就全部到了國務院或者說政務院了，不過和現在的政事堂變化也不算大。”

“皇上真按這個來就可以把這些部門全部歸到政事堂，叫什麼不重要，由政事堂負責日常事務處理，而這個處理的标準是按照立法院的來，這樣就比如說哪個縣水災，需要拔銀一千兩，像這種可以量化的事情就可以做出規定，比如說拔銀一千兩以下政事堂決定，拔銀一千兩以上皇上決定，這些都是可以細化出來标準的，不過今天别讨論這些，小子也不真懂這些，隻是因為想到有需要的這些部門最好是統一有一個上面的來管或者說負責。”何立文是真心不想摻和這些事情，提提意見可以，具體的決策就不想參與了。

“好吧，等你有什麼想法再說，這個就放這邊我們讨論一下，看哪些急的，優先安排，按你說的學院那邊每個有十來個人，朝廷再安排幾個人，把架子先搭起來。”李世民也明白何立文的立場所以也沒有強求再多說。

而且何立文的目的不是大刀闊斧的在這個時代改革，而隻是給一個更好的方向提供參考，畢竟時代不同，皇權時代很多東西何立文未必考慮得到，也不是說照搬後世的就是好的，不僅僅是這時代是封建王朝，比如說何立文現在如果堅持去搞土地公有制搞不好就弄出亂子來，所以這些都隻是參考，或者說提供一個思路或者方向，李世民自己決定，合适就用，不合适就改，以大家都能接受的方式來逐步進行。

而且何立文是堅信在絕對的軍事實力以外，就是經濟決定上層建築的，軍事力量是底層邏輯，而後是經濟發展來決定的，比如說交通部，以前可能沒需要，現在就不同了，工商業的發展，不僅僅出現了行業對應部門成立的需求，交通的發展也同樣倒逼交通部門的成立，而當這些部門多了，李世民自然得考慮進一步改進現在的政治體制，總不可能将這些部門都與原來的六部相并立，那可能就最終會變成幾十個部了，這如果不讓政事堂或者國務院來負責，李世民就再分出幾個分身出來也忙不過來，所以這個是經濟決定上層建築的底層邏輯，以前是沒有需要或者說需求不大，自然就不需要有改變，但是經濟發展越來越快，越來越細的時候，這些管理部門的細化就是趨勢。

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