“古往今來,為适應生産力不斷發展的需要,生産關系以及由此形成的社會關系,也緩慢但穩定地向前發展。
作為社會關系中最重要、具有引領性的的政治關系,自三代以降,整體趨勢是不斷加強中央集權。
史書雲:禹朝諸侯之君會稽之上,防風之君後至而禹斬之。
後世常有人非議禹帝殺功臣,此事無從确證或證僞。但從宏觀政治的角度來看,也可以認為這是在強化中央集權,不允許地方上尾大不掉,強調中央對地方的支配權。
曆史已經充分證明,中央集權是化解階級社會階級矛盾的唯一可行路徑。
如果沒有人對國家最終負責,那麼國家就沒有人負責,國家就會陷入各自為政的四分五裂狀态。
所以,中央必須是領導一切的,同時也對一切負責。
我們周人建立的國家,最本質、最顯着的特征就是管得寬、管得嚴,對社稷和百姓負有無限責任。這是任何其他國家所不具備的特征。”
姬十三沉吟着問道:“如果中央是領導一切的,那麼皇權不下鄉的說法,又是何故?”
姜雲逸解釋道:“皇權不下鄉是一種妥協,根本原因在于,當前曆史條件、技術水平以及官僚體系下,朝廷對許多地方、許多事鞭長莫及,所以不得不适可而止。這是第一個原因。
第二個原因,是大周獨特的鄉土社會,形成的家國同構倫理邏輯,導緻的國與家的治理權限的分野。
有史以來,以血緣關系為紐帶的宗族,是任何時期政治關系中的關鍵力量,也是基礎力量。進可以化家為國,退可以據守鄉土。
皇權不下鄉隻是天下宗族勢力的最大公約數,一旦某個宗族勢力膨脹,一定會主動越過這條界線,将自身的力量投射到鄉村以外的地方。
所以,皇權不下鄉的部分邏輯,與地方聽調不聽宣是相同的,隻不過皇權不下鄉的負面影響可控。因為皇權不下鄉隻是君子協定,而皇權在必要的時候可以随時下鄉摧毀宗族勢力。這是和地方割據最本質的不同。
第三個原因,是鄉村作為最基層的社會單位,十裡不同俗,不可能按照同一标準進行治理,朝廷也沒有那麼多治理資源去逐一管理鄉村,從多個方面來看,鄉村确有其自治的必要性。”
衆人聞言如同醍醐灌頂,這還是頭一次有人把皇權不下鄉解釋得如此透徹。從政治邏輯到治理邏輯到風俗邏輯。
在座的都是大周的精英,都是接受過精英教育的佼佼者,隻要不涉及經濟金融以及器物學等完全陌生的領域,與當前時代有一定聯系的内容都能很快上手。
姬十三也大受震動,迫不及待追問道:“何以解之?”
姜雲逸微微一笑:“殿下莫要心急,當下朝廷面臨的迫切問題非常多,還不到推動皇權下鄉的時候,就算是下,也是有限的,不會破壞鄉村自治。
首先要解決的有幾個前提條件,第一個是技術水平,主要包括通訊和交通,通訊技術最起碼要做到大周境内緊要事朝廷當日知的水平,交通水平要保證朝廷有能力快速投射力量到任何一個地方。
第二個是朝廷治理體系與治理能力要顯着提升,這包括相關政治制度等一整套制度體系的建構、輿論宣傳教育體系的全面建構,以及非常非常根本的官僚隊伍建設。
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