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第271章 攤丁入畝(第1頁)

元興四年冬,徐州大都督府發布的一道最新政令,引得天下震動。

政令的大緻内容是,徐州、青州和揚州的淮南二郡将從明年開春伊始,正式實行“攤丁入畝”。

何為“攤丁入畝”,即取消一直以來的丁銀即人頭稅,将之攤入田賦征收,要求各地官府清查當地田畝面積,以畝均攤稅賦,多地者多征稅,少地者少征稅,無地者不征稅。

除此之外,取消農工籍的劃分,統稱為農籍,不再有農戶和匠人之分。

如果說蕭恪恢複之前的均田制,隻能算是拾前朝牙慧,這一次推行“攤丁入畝”,算是一次徹徹底底的離經叛道,引起天下一場軒然大波。

要知道,大甯立國之初,效仿前朝實行的是均田制和租庸調制租指田租,庸指徭役,調指戶調,規定凡是均田人戶,不論其家授田多少,都要依照人口丁數繳納人頭稅并服一定天數的徭役。

因為大甯立國初期,官府手中有大量的土地可以分配下去,百姓耕者有其田,人人安居樂業,朝廷賦稅連年增加,甚至到了高宗景皇帝在位時,大甯還進入了一個盛世。

但是随着人口的增加,各地官府再沒有多少田地可以分配給百姓,加上朝中權貴、世家大族以及地方豪強不斷兼并百姓土地,導緻不少百姓盡管已經沒有了田地,卻還要繼續承擔沉重的租庸調,很多人根本無力負擔,隻能紛紛逃亡。

而那些權貴、世家和豪強則趁機隐匿大量人口,同朝廷争奪人口,導緻朝廷賦稅連年銳減。

可一旦依照蕭恪頒布的政令,實行“攤丁入畝”,那些無地的百姓将不需要再承擔高額的人頭稅,自然不需要再逃亡,也不需要再尋求世家大族和地方豪強的庇護和收留,這些一直以來被世家大族和地方豪強藏匿起來的人口,将得以重見天日,重新恢複自耕農的身份,不再需要依附世家豪強而生存。

随之而來的,就是蕭恪治下的青徐二州和淮南二郡将獲得大量的新增人口,不僅可以大大提高官府征收上來的賦稅,也能夠為蕭恪将來征戰天下提供充足的兵源。

“攤丁入畝”的實行,對于官府和百姓來說無疑是一件利國利民的善政,但是對于那些世家大族和地方豪強來說,卻無異于是一個晴天霹靂一般的噩耗,将嚴重傷害到他們的根本利益。

因為若是正式推行“攤丁入畝”,他們莊園中的那些莊丁和佃農将大量離去,從而導緻他們每年收獲上來的糧食銳減,可謂是元氣大傷。

除此之外,官府此後以田畝的多少來征收賦稅,意味着他們不僅收上來的糧食減少了,但需要繳納的賦稅反而劇增。

如此一來,他們手中持有的巨量土地反而成了一個沉重的負擔。

更重要的是,一旦失去那些一直以來依附他們生存的百姓,他們這些世家和豪強的實力将被嚴重削弱,在這個大争之世失去更多的話語權。

要知道,那些擁兵自重割據一方的各州大都督,之所以在他們這些世家大族面前也要禮讓三分,除了因為他們手中擁有巨量的錢糧之外,還因為他們控制着大量的人口,那些大都督想要招兵買馬,根本離不開他們這些世家大族的支持。

因此,一旦失去對這些人口的控制,對于這些世家大族而言,無異于是一場彌天大禍。

因此,自大都督府頒布“攤丁入畝”政令以來,便招緻了徐州和淮南大大小小的世家和豪強的反對,不少家族紛紛上書蕭恪,希望大都督府能夠取消“攤丁入畝”的實行,以免地方動蕩,人心不穩。

一些世家和豪強出身的官員甚至以集體辭官為由,希望迫使蕭恪收回成命,終止推行“攤丁入畝”。

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